ESTADO, COMPLEJIDAD Y GLOBALIZACIÓN
INTRODUCCIÓN
“Para que la globalización
sea positiva, ha de serlo para pobres y ricos por igual. Tiene que aportar el
mismo grado de derechos que de riquezas. Tiene que suministrar el mismo grado
de justicia y equidad social que de prosperidad económica y de buenas
comunicaciones.” Kofi Annan Secretario General de las Naciones Unidas,
1997-2006.
La Globalización es un
proceso dinámico, que abre sus puertas a los mercados internacionales y a la
revolución de la información, establece un ordenamiento jurídico y económico
estable similar al de otras naciones y trae incluso como consecuencia, un nivel
considerable de liberación y democratización de la cultura política.
La Globalización constituye un proceso de progreso
vertiginoso que no se detiene a esperar que los países decidan o no incluirse;
los arrastra de manera inexorable hacia él mismo, bajo la premisa de
incorporarse a dicho proceso o sucumbir ante él.
A escala mundial, la
Globalización se caracteriza por la creciente interdependencia e integración
entre diferentes países, la complejidad de este proceso compromete seriamente
el papel del Estado en cada nación, es por ello que se hace preponderante y
necesario la complementariedad de ambos factores en la nueva forma de vida del
Comercio Internacional.
Estado, Complejidad y Globalización.
Comenzaré
por definir cada uno de estos términos.
Estado: Según la Real
Academia “Entidad política que preside los destinos colectivos de una sociedad
y que ejerce, por esta razón, el poder legal.”
Globalización: Un
proceso en el que, a través de la creciente comunicación e interdependencia
entre los distintos países del mundo se unifican mercados, sociedades y
culturas.
Mazzei
Alfonzo. El Universal, jueves 17 de marzo de 2011 indica acerca del proceso de globalización lo siguiente “Estos procesos
son tan complejos, que conceptos como soberanía, nación-Estado, empresas
multinacionales y organizaciones no-gubernamentales, se reinterpretan e
interrelacionan cada vez más, porque estamos asistiendo a una etapa
completamente diferente de la evolución histórico-cultural del hombre: la
redefinición de la teoría social. El rol de lo macro social y lo micro social.
Es importante enfatizar que la globalización no es homogenización., ya que los
límites entre lo nacional y lo internacional se diluyen, gracias a la creciente
relación interna/externa se torna cada vez más porosa. Se da una situación
donde lo transnacional juega un papel fundamental y clave.”
La
globalización y el Estado deben ir de la mano en este nuevo siglo, ya que todo
individuo pertenece a culturas y naciones distintas, la globalización permite a
las naciones dar a conocer sus ventajas competitivas promoviendo que las
economías de los países desarrollen un grado de competitividad y producción, lo
cual les permita alcanzar mayor
crecimiento y desarrollo económico, social.
El
Estado y sus instituciones juegan un papel preponderante en la vida de los
individuos que lo componen, debido a la importancia de sus funciones tales
como: hacer sustentable la democracia, garantizar la integridad territorial, la
seguridad física, mantener las condiciones necesarias para el desarrollo de la
ciudadanía, planificar la hacienda pública, así como la correcta distribución
del ingreso.
Sin
embargo la penetración voraz de la globalización representa en cierta medida
para los Estados una amenaza, ya que en este proceso los Estados están siendo
objeto de reestructuración perdiendo así importantes cuotas de poder y
capacidades, debido a que estos deben sujetarse a Regímenes Supranacionales(Unión Europea, OMC); Fuerzas de Mercado (FMI, Banco Mundial).
La
globalización implica que los países deban integrarse con otros mediante zonas
de libre comercio, lo cual significa un proceso de apertura de las fronteras
comerciales, libre circulación de servicios, capitales y personas, lo cual
disminuye poco a poco las fronteras estatales.
Anthony
Drew plantea tres tendencias de la
Globalización, a saber:
“1. Los Hiperglobalizantes: definen este
momento como el triunfo del capitalismo, convirtiéndolo en un hecho global. El
concepto Estado-nación se redefine en términos de su decadencia, hay un fin de
las jerarquías y, en consecuencia, una reorganización de la división del
trabajo.
2. Los Decrecientes: plantean que hay un mundo menos dependiente, el papel del Estado aumenta, este proceso lo comandan tanto el mercado como los Estados, y hay una marginalización en el sur, se va hacia un mundo con bloques regionales y conflictos de civilizaciones.
3. Los Transformadores: ven una integración global sin precedentes, se presenta un proceso extensivo e intensivo dentro de la globalización, lo cual permite transformar la política mundial, con lo que se reordenan las relaciones interregionales. Se da una fragmentación e integración mundial, como escenario a futuro. Este último tiene una posición intermedia entre los dos anteriores.”
2. Los Decrecientes: plantean que hay un mundo menos dependiente, el papel del Estado aumenta, este proceso lo comandan tanto el mercado como los Estados, y hay una marginalización en el sur, se va hacia un mundo con bloques regionales y conflictos de civilizaciones.
3. Los Transformadores: ven una integración global sin precedentes, se presenta un proceso extensivo e intensivo dentro de la globalización, lo cual permite transformar la política mundial, con lo que se reordenan las relaciones interregionales. Se da una fragmentación e integración mundial, como escenario a futuro. Este último tiene una posición intermedia entre los dos anteriores.”
Se hace
necesario que El Estado y La Globalización coexistan, para que así este proceso
sea lo más justo posible, a través de la intervención del Estado en el
cumplimiento de responsabilidades como, la regulación y establecimiento de las reglas de juego para las empresas;
promover la investigación tecnológica y la formación; fomentar redes de
seguridad, redistribuir la riqueza y ser garante de la solidaridad social.
La
integración de las naciones y estados a través de la globalización no tiene
vuelta atrás, la tendencia actual es hacía la integración de las economías
mundiales, la destrucción de las fronteras económicas nacionales, la
conformación de un mercado mundial, la capacidad de garantizar (el Estado) el
cambio continuo de las necesidades de la sociedad a través de la competencia de
los mercados. Por todas estas razones no
es posible separar a la Globalización del Estado, están intrínsecamente unidos
y debe existir un equilibrio entre ambos para que las relaciones
interregionales sean exitosas en un futuro inmediato.
CONCLUSIONES
Algunos
analistas y teóricos del proceso de globalización auguran la prematura muerte
del Estado – Nación, sin embargo no comparto esta opinión, ya que apoyo la
tesis que sostiene que el Estado es un elemento catalizador e impulsor del
desarrollo económico y social.
Un Estado es eficaz cuando se hace
imprescindible para poder contar con los bienes y servicios que hacen posible
que los mercados prosperen (producción). La globalización lejos de homogeneizar
al ser humano, permite a las culturas del mundo ser conocidas en todos los
rincones del planeta, de manera que la población que constituye al Estado nunca
será una población uniforme.
Existen
múltiples visiones de la Globalización, hay quienes la apoyan otros son detractores de la misma, lo cierto es que
el Estado no puede ser desplazado por este proceso, por el contrario van de la
mano ya que estamos siendo testigos de la transformación de los Estados lo cual
se traduce en: proveer y ajustar la infraestructura básica, indispensable para
la actividad económica global (puertos, aeropuertos, redes de comunicación,
etc), asegurar la estabilidad económica de la nación, proporcionar un orden
social, entre otros.
Autora: Zacarias
Autora: Zacarias
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